人件費などを削減した経費の使い道でございますが、新市建設計画に基づいた新市の一体性の速やかな確立、均衡ある発展、施設の統廃合などを目的とした新たなまちづくりのための社会基盤整備費として使用したのはもちろんですが、扶助費などの国の制度拡充等に伴う経費や新都市整備事業に係る今治市土地開発公社への無利子貸し付けなどの経費、公債費の繰上償還、あるいは平成27年度から普通交付税の特例加算額が段階的に削減することに
次に、同項の新都市整備費でございますが、今治市土地開発公社が保有する市の債務保証対象土地に対し、無利子貸し付けを行うことで借入金債務を完済し、利息の軽減を図ろうとするものでございます。なお、無利子貸し付けの対象となる土地は、新都市第一地区37－１街区、１、２画地でございます。 次に、同項の下水道費でございます。小規模下水道特別会計の補正措置に伴いまして、繰出金を増額しようとするものでございます。
国の直接採択を受けて、産地収益力向上支援事業を実施する今治市有機農業推進協議会に対しまして、補助金交付までの運営資金を無利子貸し付けしようとするものでございます。財源は諸収入でございます。 続きまして、同項の農地費でございます。農業用施設管理費でございますが、桜井排水機場ポンプを修繕しようとするものでございます。
合併後の財政調整基金の取り崩し額につきましては、平成18年度におきまして、土地開発公社への無利子貸し付けの財源といたしまして14億5,216万4,000円を執行いたしておりまして、平成19年度におきましては、同じく、土地開発公社への無利子貸し付けといたしまして22億5,800万円、それから海事都市推進土地造成事業特別会計への繰出金の財源といたしまして５億9,500万円を計上しているところでございます
このほか、生活交通バス路線の維持・確保に対する支援、今治新都市用地の取得及び今治市土地開発公社に対する無利子貸し付けなどに所要の予算を計上いたしております。
大型商業施設の用地譲渡に係る予約契約締結に伴いまして、当該用地に係る借入金相当額を今治市土地開発公社へ無利子貸し付けをし、金融機関への早期償還を実施しようとするものでございます。この予算措置によりまして、当該用地の簿価上昇の抑制、すなわち譲渡までの借入金利負担の軽減が図られるものでございます。なお、財源といたしましては財政調整基金からの繰入金を充当しようとするものでございます。
一方、保留地分につきましては、土地開発公社において、都市再生機構から用地の先行取得を行っていただきまして、市は土地開発公社に対しまして、相当分の無利子貸し付けをいたします。また、水道事業会計におきましては、都市再生機構から、水道施設用地を購入いたします。
また、ミカン産地や園芸産地の再編対策、また、農産物被害の防止対策に取り組む農業団体等に対する助成を行いますほか、農協結集型農業生産法人に対して運営資金の無利子貸し付けによる支援を行おうとするものでございます。財源は県支出金でございます。 158ページをお願いいたします。農地費でございます。
次に、補助制度についてでございますが、今年６月の梅雨前線集中豪雨による被害に対しましては、本市独自の制度といたしまして、集中豪雨被災者特別援護資金の無利子貸し付けを行いました。
第１条には「民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用した公共施設等の建設、維持管理及び運営の促進を図るための措置を講ずること等により、効率的かつ効果的に社会資本を整備し、もって国民経済の健全な発展に寄与することを目的とする」とうたわれており、この公共施設等とは、我々が社会生活上必要なほとんどの施設が網羅されており、国有・公有財産の無償使用、資金の無利子貸し付けの条項もあります。